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多年電器行業(yè)經(jīng)驗(yàn)
LED半導(dǎo)體照明研究與開(kāi)發(fā)
LED半導(dǎo)體照明研究與開(kāi)發(fā)
| 海安鄉(xiāng)村示范村，先進(jìn)村實(shí)施 |
| 來(lái)源： 點(diǎn)擊數(shù)：2308次 更新時(shí)間：2021/3/25 10:36:25 |
| 關(guān)于培育全市鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村的 實(shí)施意見(jiàn)（試行） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于培育全市鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村 的意見(jiàn)（試行）》（通辦〔2020〕104 號(hào)）文件精神，打造一批 彰顯海安特色的鄉(xiāng)村振興示范，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，引 領(lǐng)和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興�，F(xiàn)就培育我市鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn) 村提出如下意見(jiàn)： 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五 中全會(huì)及市委十三屆十次全會(huì)會(huì)議精神，按照南通市鄉(xiāng)村振興 示范村、先進(jìn)村培育工作要求，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，因地制宜 打造具有海安特色的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)村主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等方面的綜合示范，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。 （二）目標(biāo)任務(wù) 2021 年，全市培育 15 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，35 個(gè)鄉(xiāng)村振興 先進(jìn)村（其中產(chǎn)業(yè)興旺類、生態(tài)宜居類、鄉(xiāng)風(fēng)文明類、治理有 效類、生活富裕類各 7 個(gè)），年內(nèi)確保建成南通市級(jí)鄉(xiāng)村振興 示范村 8 個(gè)，南通市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村 8 個(gè)，包括產(chǎn)業(yè)興旺類、 生態(tài)宜居類、鄉(xiāng)風(fēng)文明類、治理有效類、生活富裕類五個(gè)類型。 到 2025 年底，全市建成 20 個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村；50 個(gè) 以上鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村，其中產(chǎn)業(yè)興旺類、生態(tài)宜居類、鄉(xiāng)風(fēng)文 明類、治理有效類、生活富裕類各 10 個(gè)以上，形成符合市域特 點(diǎn)的可推廣、可復(fù)制的典型和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�，確保鄉(xiāng)村振興建設(shè)成 果可觀可感。 二、培育重點(diǎn)及舉措 （一）夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，提升宜居水平。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振 興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村是展示海安鄉(xiāng)村振興成果 的“第一窗口”，要充分體現(xiàn)美麗宜居建設(shè)要求、彰顯田園鄉(xiāng) 村特色。鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村全部村域內(nèi)無(wú)殘?jiān)珨啾�、�?/span> 敗廢棄房屋，無(wú)閑置宅基地和住房；村莊風(fēng)貌整潔，村口等重 要節(jié)點(diǎn)和公共場(chǎng)地有本村特色標(biāo)志；廣告、店牌設(shè)置規(guī)范，房 屋及院墻外立面整潔協(xié)調(diào)；農(nóng)房建設(shè)管理規(guī)范，新增房屋高度、 面積符合規(guī)劃、無(wú)新增違法用地建房。鄉(xiāng)村振興示范村、生態(tài) 宜居先進(jìn)村因村制宜編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，合理布局鎮(zhèn)村空間、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施配置，實(shí)現(xiàn)村莊布局優(yōu)化完善、 村莊整治合理安排。引導(dǎo)適度集聚。堅(jiān)持試點(diǎn)示范先行，優(yōu)先 在示范村、先進(jìn)村開(kāi)展農(nóng)民集中居住試點(diǎn)，將農(nóng)村人居環(huán)境整 治、國(guó)土空間全域綜合整治、農(nóng)民住房條件改善等工作高度集 成到試點(diǎn)小區(qū)。提升人居環(huán)境。示范村建成三星級(jí)美麗農(nóng)村路， 先進(jìn)村建成二星級(jí)美麗農(nóng)村路。全面治理水環(huán)境，消除黑臭水 體，因地制宜集中或分戶處理污水，生活污水治理覆蓋率達(dá) 70%。 完善生活垃圾分類體系，有效處置農(nóng)業(yè)廢棄物，普及無(wú)害化衛(wèi) 生廁所，消除露天旱廁，建設(shè)農(nóng)村公廁。塑造人文景觀。大力 推進(jìn)村莊綠化，開(kāi)展美麗庭院建設(shè)，建成公共綠地或小游園， 提高村莊綠化覆蓋率。保護(hù)好傳統(tǒng)村落和建筑、古樹(shù)名木等鄉(xiāng) 愁資源，建設(shè)省級(jí)綠美村莊，打造具有村域特色的鄉(xiāng)土旅游景 點(diǎn)。 （二）做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振 興的關(guān)鍵。調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)、促進(jìn)融合，走出一條村域特 色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依托南通市蛋雞、 稻米、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟落戶海安的契機(jī)，各村結(jié)合實(shí)際，充分挖 掘特色，重點(diǎn)發(fā)展 1 個(gè)以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批規(guī)�；�、 集群化的各具特色的村域產(chǎn)業(yè)。提高優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)水 稻種植占比達(dá) 90%。立足稻米、蠶桑、禽蛋、蔬果、水產(chǎn)等特色 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，各村形成特色鮮明、 錯(cuò)落有致的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，并至少培育 1 家農(nóng)業(yè)龍頭 企業(yè)。發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)綠色食品、 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品，各村爭(zhēng)創(chuàng) 1 個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌。 提升高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)涵，集成農(nóng)村人居環(huán)境、高效節(jié)水灌溉等現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施、高標(biāo)推進(jìn)。探索配套尾 水回收、農(nóng)田智能化控制與管理設(shè)施，創(chuàng)新從育苗、栽種、智 能化管理、無(wú)人機(jī)噴施農(nóng)藥與化肥、烘干中心與糧庫(kù)、糧食一 體化加工等模式。實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)、 特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)“宜機(jī)化”作業(yè)條件提檔升級(jí) 等行動(dòng)，全面推動(dòng)農(nóng)機(jī)化向“兩全兩高”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)一二三產(chǎn) 融合發(fā)展。各村圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)村內(nèi)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、 合作組織在示范村、先進(jìn)村開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店，增加入駐“尋味 海安”農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)打造里下河“水之韻”、老壩港 “海之味”、高沙土“鄉(xiāng)之情”、環(huán)城區(qū)“綠之閑”休閑觀光 農(nóng)業(yè)區(qū)，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)精品村。推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游景點(diǎn)精 品線路。引導(dǎo)有條件的村建設(shè)中小學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。豐 富“中國(guó)海安河豚節(jié)”“白甸捕魚(yú)節(jié)”等節(jié)會(huì)內(nèi)涵，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn) 品加工流通、保鮮冷藏、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等全 產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升。 （三）培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)崇德風(fēng)尚。育新型農(nóng)民、建文 明鄉(xiāng)村。突出鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。在示范村、先進(jìn)村全領(lǐng)域深化改 革，提升農(nóng)村現(xiàn)代化管理水平，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民 富裕富足。示范村、先進(jìn)村社會(huì)主義價(jià)值觀群眾知曉率不低于 90%。深化示范村、先進(jìn)村“文明家庭”“最美家庭”“誠(chéng)信家 庭”創(chuàng)建，村級(jí)文明家庭入選率不低于村總戶數(shù)的 80%。示范村 要率先完成基層公共文化服務(wù)效能提升示范點(diǎn)工程建設(shè)。積極 打造待人熱情友善、鄰里和睦相處、村民講衛(wèi)生、不隨地吐痰、 亂扔垃圾的新型農(nóng)村社區(qū)。推動(dòng)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。打造示范村、 先進(jìn)村“黨支部工作名片”，優(yōu)化完善農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)，五星級(jí)村黨組織覆蓋率 100%。按照“一區(qū)域一特色、一支部 一品牌”思路，通過(guò)路牌指引、電子導(dǎo)航等多種形式，把村域 內(nèi)的各類黨建示范點(diǎn)、黨群服務(wù)中心、黨建主題公園、“黨小 組之家”等串點(diǎn)成線、連線成面。完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳 板”工作機(jī)制，加強(qiáng)示范村、先進(jìn)村重點(diǎn)單位、中心集鎮(zhèn)安防 建設(shè)，提高攝像設(shè)備高清化、智能化比重。發(fā)揮黨群服務(wù)中心、 綜治中心、網(wǎng)格辦等平臺(tái)作用，加強(qiáng)法治宣傳，推進(jìn)規(guī)范化服 務(wù)，定期開(kāi)展普法主題活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾 紛、維護(hù)權(quán)益。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢、道德榜樣的示范作用，用好人 大代表工作室、“有事好商量”協(xié)商議事室等平臺(tái)功能，引導(dǎo) 農(nóng)民崇德向善。 （四）拓寬收入途徑，實(shí)現(xiàn)富裕富足。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興， 落腳點(diǎn)是提升村民生活水平。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，在示范村、 先進(jìn)村開(kāi)展“政經(jīng)”分離試點(diǎn)，探索開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán) 能改革，實(shí)現(xiàn)村股份經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)農(nóng)戶分紅。盤活村級(jí)閑置資 產(chǎn)，多渠道增加村集體收入。加大村級(jí)二三產(chǎn)項(xiàng)目招引力度， 提升稅收分成獎(jiǎng)勵(lì)收入，確保示范村、先進(jìn)村村營(yíng)收入超 150 萬(wàn)元。用足“百企聯(lián)百村 共走振興路”行動(dòng)成果，確保各村企 項(xiàng)目聯(lián)建率 100%，項(xiàng)目落地率 100%。拓展農(nóng)民增收空間。改善 提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加大土地流轉(zhuǎn)力度，助 力農(nóng)民增收。突出項(xiàng)目帶動(dòng)，村黨組織舉辦帶動(dòng)群眾致富的項(xiàng) 目，吸引鄉(xiāng)賢支持本村發(fā)展。大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)及認(rèn) 定，提升村民致富本領(lǐng)。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，村內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè) 率 95%以上，轉(zhuǎn)移就業(yè)率 85%以上。農(nóng)民年人均可支配收入高于 全區(qū)平均水平 10%以上。完善農(nóng)村社會(huì)保障，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆 蓋率 98%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保及待遇領(lǐng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 （五）提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力確保質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興示范村、 先進(jìn)村是全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵步驟，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)局、 高水平推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇北、蘇南等農(nóng)房改善、 集中居住、污水處理、農(nóng)村改革等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提升建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷縮小差距。各區(qū)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門、村對(duì)照南 通市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，用高于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，謀劃發(fā)展 方向，確保塑造特色鮮明的撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興全局的硬核鄉(xiāng)村。 （六）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，形成梯次結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌資源，構(gòu)建“市 抓統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級(jí)主責(zé)、村級(jí)落實(shí)、群眾參與、社會(huì)共建”的協(xié)同 建設(shè)機(jī)制，凝聚鄉(xiāng)村振興建設(shè)合力。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵， 遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分利用各村現(xiàn)有鄉(xiāng)村振興成果，對(duì)照建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃，排定每年示范村、先進(jìn)村培育對(duì)象，按照首 創(chuàng)必成的要求，分別建立示范村、先進(jìn)村梯次發(fā)展結(jié)構(gòu)，形成 后備村向先進(jìn)村、先進(jìn)村向示范村持續(xù)流動(dòng)的鄉(xiāng)村建設(shè)良好局 面。 （七）務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興示范村、 先進(jìn)村建設(shè)期較短，在招投標(biāo)、行政審批等工作流程中因地制 宜、因村施策、創(chuàng)新探索、穩(wěn)慎推進(jìn)。以創(chuàng)新的思維和方式， 精簡(jiǎn)流程、提高效率，發(fā)揮探路引航作用。在盤活土地資源、 培育新型經(jīng)營(yíng)主體、推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng) 村等方面，推出一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。 準(zhǔn)確把握培育示范、先進(jìn)的目標(biāo)要求，逐村建立項(xiàng)目清單，著 力推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住、生態(tài)治理、風(fēng)貌提升、產(chǎn)業(yè)培育等 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，排定建設(shè)計(jì)劃，形成 “一村一 清單”，鎖定目標(biāo)、鎖定項(xiàng)目、掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行目標(biāo)化管理、 項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村 各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保示范村、先進(jìn)村培育工作走在南通前 列。 三、實(shí)施步驟 （一）確定名單。市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每 年 12 月底前組織申報(bào)。申報(bào)村要嚴(yán)格按照建設(shè)要求，提供建設(shè) 方案，明確建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目、資金籌集方案、土地利用方案和 建設(shè)周期，向所在區(qū)鎮(zhèn)、街道提出申請(qǐng)，區(qū)鎮(zhèn)、街道擇優(yōu)向市 申報(bào)。申報(bào)示范村、生態(tài)宜居類先進(jìn)村的，應(yīng)同時(shí)提供設(shè)計(jì)方 案。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、宣傳部、政法委分別牽頭對(duì)區(qū)鎮(zhèn)、 街道報(bào)送的名單進(jìn)行篩選，確定示范村、先進(jìn)村名單，由市委 農(nóng)辦報(bào)市委、市政府審定申報(bào)的南通市級(jí)培育村名單和市本級(jí) 培育村名單。 （二）實(shí)施建設(shè)。建設(shè)期限為一年。1 月底前，初步確定鄉(xiāng) 村振興示范村、先進(jìn)村培育名單；2 月底前，完成多規(guī)合一的實(shí) 用性村莊規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村建設(shè)方案編制；3 月底 前，完成項(xiàng)目論證、報(bào)批、招投標(biāo)等；4 月底前所有項(xiàng)目開(kāi)工； 8 月底前，建設(shè)項(xiàng)目基本完工并取得明顯成效；9 月底，市全面 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照示范村、先進(jìn)村評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)， 逐村組織項(xiàng)目驗(yàn)收和自查評(píng)估；11 月底前，組織示范村、先進(jìn) 村典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；12 月底前，確定下一年度擬培育先進(jìn)村、示 范村名單，制定下一年度建設(shè)目標(biāo)、方案；完成下一年度項(xiàng)目 論證、報(bào)批、招投標(biāo)等工作。 （三）資金獎(jiǎng)補(bǔ)。市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將確 定的鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村培育名單報(bào)市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo) 小組審定后，下?lián)?30%市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；三季度市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果良好的，經(jīng)市 領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，下?lián)?30%獎(jiǎng)補(bǔ)資金；通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)價(jià)且 得分在 90 分以上的村，下?lián)?40%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。未達(dá)標(biāo)的，限期整 改到位，后再撥付。 （四）年度復(fù)評(píng)。各級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村實(shí)行復(fù)核 評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)管理，復(fù)評(píng)不達(dá)標(biāo)的，退出培育名單。評(píng)價(jià)周期 3 年。 四、強(qiáng)化保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組。 市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記、政法委書(shū)記、宣 傳部部長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市相關(guān)部門及各區(qū)鎮(zhèn)、街 道主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局，負(fù)責(zé)日常工作。成立五個(gè)指導(dǎo)組，分類指導(dǎo)推進(jìn)工作。 產(chǎn)業(yè)興旺指導(dǎo)組由市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，生態(tài)宜居指 導(dǎo)組由市住建局牽頭，鄉(xiāng)風(fēng)文明指導(dǎo)組由市委宣傳部牽頭，治 理有效指導(dǎo)組由市委政法委牽頭，生活富裕指導(dǎo)組由市委農(nóng)辦、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村評(píng)審、督查、成果 認(rèn)定、年度復(fù)評(píng)等工作由市委農(nóng)辦牽頭組織實(shí)施。建立掛鉤聯(lián)系機(jī) 制。實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村制度，在南通市掛鉤聯(lián)系示范村基礎(chǔ) 上，確保南通市級(jí)示范村、先進(jìn)村落實(shí)一名市委常委、一個(gè)市 級(jí)部門掛鉤；海安市級(jí)示范村、先進(jìn)村由一名市領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部 門掛鉤，全面包干鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村培育工作，確保高 質(zhì)量完成南通市下達(dá)的培育任務(wù)。明確責(zé)任主體。鄉(xiāng)村振興示范 村、先進(jìn)村培育實(shí)行“市抓統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級(jí)主責(zé)、村級(jí)落實(shí)”的建設(shè) 機(jī)制，各牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌有效資源注入鄉(xiāng)村振興示范 村、先進(jìn)村創(chuàng)建中，各責(zé)任部門對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范 各示范村、先進(jìn)村培育工作，各掛鉤部門發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)積極爭(zhēng) 取資金和政策扶持，各區(qū)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn) 村各項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)內(nèi)容的全面落實(shí)到底，各村按照建設(shè)方案、 建設(shè)進(jìn)度不打折扣全盤推進(jìn)。 （二）強(qiáng)化要素保障。一要加大資金整合。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、 “四好農(nóng)村路”、綠美村莊建設(shè)工程、新型合作農(nóng)場(chǎng)等項(xiàng)目和 資金優(yōu)先安排在鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村。市財(cái)政按每個(gè)示范 村 300 萬(wàn)元以上、先進(jìn)村 100 萬(wàn)元以上的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資 金。年終在南通市排名前 3 名、前 5 名、前 10 名的示范村分別 獎(jiǎng)勵(lì) 80 萬(wàn)元、60 萬(wàn)元、40 萬(wàn)元；年終在南通市排名前 3 名、 前 5 名、前 10 名的先進(jìn)村分別獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元。 市級(jí)出臺(tái)專門的資金管理辦法，確保資金專款專用、發(fā)揮實(shí)效。 各區(qū)鎮(zhèn)街道也要出臺(tái)政策，安排鎮(zhèn)村級(jí)專項(xiàng)資金并吸引社會(huì)資 金共同支持鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村建設(shè)。二要保障用地需要。 市自然資源和規(guī)劃局在年度用地指標(biāo)總量中，給每個(gè)示范村和 先進(jìn)村安排一定額度，探索建立“先用、后還、再用”的用地 指標(biāo)良性循環(huán)機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)不因工地問(wèn)題受到阻滯。鼓 勵(lì)實(shí)施土地整理、破敗建筑物及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)零星建筑 物拆除，以及農(nóng)村公共空間治理釋放的用地指標(biāo)除市級(jí)統(tǒng)籌外， 全部用于鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村的打造。三要加強(qiáng)村級(jí)力量。 各區(qū)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)示范村、先進(jìn)村“兩委”班子建設(shè)，提高 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、向心力，培養(yǎng)有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力和執(zhí)行 力的村干部隊(duì)伍。 （三）嚴(yán)格督查考核。各掛鉤聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)要深入農(nóng)村，每 月至少到掛鉤聯(lián)系村一次，開(kāi)展實(shí)地督查指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決 問(wèn)題。市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同各指導(dǎo)組， 開(kāi)展季度督查。市委、市政府組織召開(kāi)季度點(diǎn)評(píng)會(huì)。納入星級(jí) 村評(píng)比。將鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村創(chuàng)建工作列入星級(jí)村評(píng)比， 通過(guò)南通市驗(yàn)收的示范村，當(dāng)年定為五星級(jí)村；通過(guò)南通市驗(yàn) 收的先進(jìn)村，加 10 分。市本級(jí)培育的示范村、先進(jìn)村通過(guò)驗(yàn)收， 分別加 10 分、5 分。次年復(fù)評(píng)不達(dá)標(biāo)的，當(dāng)年星級(jí)村評(píng)比降低 一檔。納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)、街道“富民強(qiáng)村杯”考核�？偡謾�(quán)重 12 分， 另設(shè)年度加分 8 分封頂。納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé) 任書(shū)考核。依據(jù)各區(qū)鎮(zhèn)、街道“富民強(qiáng)村杯”年度綜合得分， 第一名計(jì) 5 分，第二名及以后名次，以年度綜合得分除以第一 名得分×5 分的結(jié)果計(jì)分。納入部門績(jī)效考核。 |
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